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市场准入负面清单出炉 4项禁止准入

作者: | 发布时间:2018-12-16 15

据新华社消息,经中共中央、国务院批准,国家发展改革委、商务部25日发布《市场准入负面清单(2018年版)》,标志着我国全面实施市场准入负面清单制度,负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。


清单主体包括“禁止准入类”和“许可准入类”两大类,共151个事项、581条具体管理措施,与此前的试点版负面清单相比,事项减少了177项,具体管理措施减少了288条。


其中,禁止准入类事项4项。分别是法律法规明确设立的与市场准入相关的禁止性规定,《产业结构调整指导目录》中禁止投资和禁止新建的项目,以及“禁止违规开展金融相关经营活动”“禁止违规开展互联网相关经营活动”。对于禁止类事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批。


许可准入类事项共147项,涉及国民经济行业20个分类中的18个行业128个事项,《政府核准的投资项目目录》事项10项,《互联网市场准入禁止许可目录》事项6项,信用惩戒等其他事项3项。对于许可准入类事项,由市场主体提出申请,行政机关依法依规作出是否予以准入的决定,或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入。


2016年3月,国家发改委、商务部印发《市场准入负面清单草案(试点版)》(下称《草案》),在天津、上海、福建、广东四省市先行试点。2017年,试点范围扩大到15个省市。《草案》共328项,包括禁止准入类96项、限制准入类232项。


新京报记者 顾志娟 编辑 王宇 校对 赵琳


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